Итоги заседания Cовета палаты 26 марта 2020 г.

27.03.2020

             26 марта 2020 года совет АПКО провел свое очередное заседание, которое прошло в необычном формате. В связи с угрозой распространения на территории России новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) было принято решение провести мероприятие в режиме видеоконференцсвязи.

              Для осуществления группового видеочата была выбрана программа Skype. Предпочтение данной платформе было отдано в связи с сокращенными сроками принятия решения, а также наличием у большинства членов совета опыта по использованию данной программы.

              Накануне, в пятницу была проведена пробная видеоконференция с большинством членов совета АП, опыт был признан успешным.

              В 14 часов дня 26 марта 2020 года все члены совета АП присоединились к видеотрансляции в удаленном режиме. При этом Президент АПКО Евгений Галактионов, вице-президент Алексей Созвариев и член совета Екатерина Казакова присутствовали в помещении адвокатской палаты, а член совета Алексей Галактионов и вовсе вышел на связь из города Челябинска, где находился в командировке.

Видео и аудио трансляция была выведена на экран телевизора в зале заседания, что обеспечивало визуально присутствие коллег в зале. После приветственных слов с каждым членом совета, президент АПКО объявил заседание открытым и приступил к реализации повестки дня.

              Было удовлетворено заявление о возобновлении статуса адвоката: Гардагиной Т.М. и Дмитриевой (Лучицкой) Ю.Б., а также заявления о приостановлении статуса адвокатов Новикова А.Н. и Завалишина В.Н., продлен срок приостановления статуса адвоката: Балашковой О.Е., Жуковой С.И., рассмотрено заявление об учреждении адвокатского кабинета адвоката В.В. Ивановой, рассмотрены заявления о включении в график дежурств.

              Затем совет приступил к рассмотрению дисциплинарных производств в отношении 7 адвокатов, которые нарушили сроки предоставления отчетной документации.

         В соответствии с п. 9.3 Правил АПКО по исполнению Порядка назначения адвоката в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 года, а также по организации участия адвокатов в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, ст. 54 КАС РФ, адвокаты, участвующие в делах по назначению обязаны ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, предоставлять в адвокатскую палату сведения о количестве проведенных дел по назначению, оплаченных суммах и размере задолженности в минувшем году.

         По Решению Совета палаты соответствующее уведомление и утвержденный бланк отчета были направлены во все адвокатские образования (заведующим коллегий (филиалов), в бюро и в адвокатские кабинеты), также было решено, что руководители доводят до сведения всех работающих адвокатов о предоставлении отчетов.

         Все привлекающиеся к ответственности адвокаты, за исключением одного, после неоднократных повторных уведомлений представили отчеты в АПКО. В своих объяснениях признали вину в совершенном нарушении установленного порядка, вследствие чего совет АП прекратил производство по делу в связи с малозначительностью.

        Адвокат Д. представил 20 января 2020 года объяснение, в котором поставил в известность, что находится в отпуске с выездом за пределы Калининградской области, что, по его мнению, препятствует предоставлению отчета и является уважительной причиной. Однако, ни на дату рассмотрения дела квалификационной комиссией и ни на дату рассмотрения дела советом АП, отчет так и не был предоставлен.

          Адвокат Д. на заседании квалификационной комиссии и на заседании совета АП не присутствовал, о дне и времени заседания был извещен надлежащим образом. По результатам рассмотрения адвокату объявлено предупреждение.

          Затем, совет АП приступил к рассмотрению второго дисциплинарного производства в отношении адвоката Д., который, будучи адвокатом, разместил в сети Интернет видеоролик со своим выступлением продолжительностью 01:35:50. В своем выступлении адвокат Д. сообщает неопределенному кругу лиц о том, он заключил соглашение с гражданином Ф. на оказание правовой помощи в создании политической партии «Объединенная человеческая раса». При этом представляет на обозрение письменное соглашение (данные доверителя скрыты), квитанцию о приеме от него 62 (шестидесяти двух) рублей, а также банковские реквизиты филиала Калининградской областной коллегии адвокатов. В ходе своей речи адвокат Д. призывает и убеждает неопределенный круг лиц перечислять на банковские реквизиты филиала коллегии адвокатов денежные средства в размере 60 рублей, для создания политической партии «Объединенная человеческая раса», сообщая о том, что расход денежных средств, будет проконтролирован руководством филиала.

        В ходе рассмотрения дисциплинарного производства выяснилось, что руководство филиала не давало согласия на финансирование политической деятельности и использование для этого банковских реквизитов.

        В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 31 мая 2002 г. 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской» адвокат, как член корпорации, обязан соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката, исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ и Федеральной палаты адвокатов РФ.

       В соответствии со ст. 17 Кодекса профессиональной этики адвоката закреплено, что информация об адвокате и адвокатском образовании допустима, если она не содержит:

-                п. 1. оценочных характеристик адвоката,

-                п. 4 заявлений, намеков, двусмысленностей, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызвать у них безосновательные надежды.

        В соответствии с Правилами      поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденными решением Совета ФПА РФ от 28 сентября 2016 г. (протокол №7). установлено:

1.2. Принадлежность к адвокатскому сообществу как институту гражданского общества предполагает наличие у членов этого сообщества активной гражданской позиции, выражаемой ими, в том числе, публично как по правовым, так и по иным социально значимым проблемам. Проявление этой позиции должно осуществляться с неукоснительным соблюдением принципов профессионального поведения адвокатов и традиций российской адвокатуры, способствовать укреплению доверия как к конкретным адвокатам, так и к адвокатскому сообществу в целом, росту их авторитета.

1.3. Вступая в адвокатское сообщество и принося присягу, адвокат добровольно принимает установленные правила поведения, вытекающие из характера и особенностей избранной им профессии. Поведение адвоката в сети «Интернет» как форма его публичной активности должно отвечать тем же требованиям, что и иные действия адвоката в профессиональной сфере, при условии, что очевидна принадлежность адвоката к адвокатскому сообществу или это недвусмысленно явствует из его поведения.

       Согласно пункту 2.1.2. при осуществлении адвокатской деятельности с использованием сети «Интернет» адвокат должен принимать во внимание ограничения, которые она налагает в части полноты передачи и восприятия информации, обеспечения ее конфиденциальности и сохранности. 

       Адвокат Д. на заседание квалификационной комиссии и совета АП не присутствовал. О дате и времени рассмотрения дисциплинарного производства был извещен заранее, надлежащим образом, объяснений не представил.

      Квалификационная комиссия пришла к выводу, что адвокатом Д. посредством размещения на странице интернета видеоролика распространяется недостоверная информация, вводящая в заблуждение потенциальных доверителей. Данная деятельность адвоката не является юридической и вводит неопределенный круг лиц в заблуждение относительно целей адвокатуры.

      Данный ролик носит характер недобросовестной рекламы самого адвоката, связан со сбором денежных средств на политические цели, содержит необоснованные гарантии достижения положительного исхода в случае осуществления перечисления денежных средств.

      По мнению квалификационной комиссии таким образом адвокат Д. нарушает требования законодательства об адвокатуре, а именно положения ст.7 ФЗ-63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также положения статей 4, 8, 7 Кодекса профессиональной этики адвоката. Совета палаты согласился с мнением коллег и лишил Д. статуса адвоката.

       В дальнейшем, в связи с угрозой распространения на территории России новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) было принято решение об отмене проведения АПКО в мае-июне 2020 года VIII Международной практической Конференции адвокатов «Адвокатская деятельность в условиях прибалтийского сотрудничества», а также о переносе участия адвокатов АПКО в VIII Всероссийском Чемпионате по шахматам «Белая королева».

       После чего члены совета рассмотрели и удовлетворили ходатайство президента АПКО Галактионова Е.Б. о присвоении звания «Ветеран адвокатуры» Г.С. Трушаниной.    

       Далее был рассмотрен вопрос о внесение изменений в пункт 2.3 Правила АПКО по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников.

       Было принято решение изложить пункт 2.3. правил в следующей редакции: «2.3. Адвокат, желающий учувствовать в оказании юридической помощи по назначению материально, подает соответствующее заявление (приложение №2), в котором обязуется производить отчисления, предусмотренные п.п.2.2. настоящих Правил, со следующего месяца. Обязательства адвоката по производству отчислений и освобождение от личного участия в оказании юридической помощи по назначению действуют на неопределенный срок до принятия решения на основании поданного им заявления Советом палаты о включении адвоката в график дежурств».

       Принятое изменение было обусловлено особенностями работы системы автоматического назначения адвокатов и их освобождения.

      В завершении заседания совета АП президент Евгений Галактионов отметил, что первое заседание, которое прошло в режиме видеоконференцсвязи прошло успешно. Пожелал коллегам здоровья и соблюдения необходимых мер профилактики, высказал надежду, что следующее заседание не придется проводить в таком формате.

       Комментируя итоги заседания в части дисциплинарного производства в отношении адвоката Д. Евгений Борисович отметил, что призывая платить деньги на счета адвокатского образования, адвокат, нарушая Закон об адвокатской деятельности, создал опасность блокировки счетов коллегии адвокатов, опасности оставления без заработной платы своих коллег адвокатов, работающих честно и добросовестно. Учитывая и эти причины тоже Совет палаты посчитал возможным прекратить статус Д., с правом сдачи квалификационного экзамена через 3 года.


Возврат к списку

Поделиться: