31 января 2020 года состоялась XIX Ежегодная отчетная Конференция адвокатов
31 января 2020 года, в конференц-зале гостиницы «Турист» состоялась XIX Ежегодная отчетная Конференция адвокатов адвокатской палаты Калининградской области, в которой приняли участие 133 делегат из 157 избранных делегатов.
Повестка дня состояла из 9 вопросов, в числе которых делегаты прослушали и утвердили отчет президента Е.Б. Галактионова о работе Совета Адвокатской палаты Калининградской области за 2019 год, который начался с просмотра подготовленного пресс-службой АПКО видео-ролика о наиболее значимых событиях минувшего года. Ролик можно посмотретьна страницах АПКО в социальных сетях.
В ходе выступления Евгений Борисович остановился подробно на некоторых планах на будущее. Так, в частности он отметил, что будет совершенствоваться программа распределения дел по назначению, планируется введение автоматического учета проведенных адвокатом дел, возможность уведомления следователем и судом адвоката о проведении следственных действий. Адвокат будет ставиться в известность о предстоящих мероприятиях без привлечения электронной почты, без звонков по телефону, а через личный кабинет и будет возможность обратной связи. Президент отметил, что электронное правосудие – это уже часть нашей жизни, и оно развивается, и мы тоже должны идти в ногу со временем.
Также он отметил, что совет палаты рассматривает вопрос введения электронной системы регистрации соглашений с доверителями. Данная система уже введена в действие в Специализированной коллегии адвокатов, которую возглавляет вице-президент АПКО Алексей Созвариев. Совет палаты изучит опыт ее использования и, возможно, распространит данное нововведение на адвокатуру всего региона. Евгений Борисович отметил, что в некоторых государствах каждый адвокат обязан регистрировать соглашение на сайте и через программу автоматически получает ордер на участие в деле. При этом, программой предусматриваются так называемы «неотложные» авансовые ордера, адвокат может получить ордер без указания соглашения, но в течение месяца он должен отчитаться. Евгений Борисович отметил, что произвольное отношение адвоката к регистрации соглашений скорей всего уйдет в небытие, а налоговая инспекция будет пристально следить за соглашениями и размерами гонорара адвоката.
Президент АПКО напомнил основные положения принятых в минувшем году поправок в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Отдельно было отмечено, что президент палаты теперь не сможет возглавлять квалификационную комиссию, и данные полномочия будут им с себя сняты 1 апреля 2020 года. В марте истекут полномочия представителей иных органов в комиссии, и, после довыборов седьмого члена комиссии, которые пройдут на следующей конференции, в нашей палате всё будет соответствовать в этом аспекте требованиям закона.
Также Евгений Борисович остановился на изменениях в процедуре ротации, указав, что сама процедура остается, но меняется порядок и члены конференции при ротации вправе выдвигать свои кандидатуры и голосовать, по вновь предложенным кандидатам. «Как это будет происходить – будем отрабатывать вместе с вами, уточним регламент, постараемся, что бы этот процесс прошел более организованно и без траты лишнего времени» - отметил президент.
В дальнейшем было отмечено о введении законодателем досудебного порядка урегулирования споров о прекращении статуса адвоката, и появлении права обжалования в месячный срок в Комиссию по этике и стандартам. Думаю, что эта норма возникла из громких процессов, которые прошли в регионах России – поделился своим мнением президент.
Евгений Борисович сообщил, что является членом рабочей группы по внесению изменений в КПЭА, на последнем заседании которой вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко сообщил о планах по проведению у нас в области круглого стола по работе комиссии. Президент предложил коллегам подготовить конструктивные предложения и принять участие в планируемом мероприятии. «Думаю, что это будет интересное общение и каждый сможет реализовать возможность донести свою позицию до рабочей группы. Наши адвокаты уже направили интересные предложения. Заинтересованность есть, мы прорабатываем вопрос проведения этого мероприятия в 20-х числах марта 2020 года» - сообщил Евгений Галактионов.
Президент АПКО сообщил непосредственно о работе совета палаты, указав, что за год прошло 15, было рассмотрено более 280 различных вопросов повестки дня. Проведено 11 образовательных мероприятий, а также в течение месяца проводились курсы для молодых адвокатов.
До сведения собравшихся была доведена статистическая информация, так списочная численность адвокатов на 01.01.2020 г. составила 693 человека, в том числе 50 с приостановленным статусом.
Принято в 2019 году после сдачи квалификационного экзамена 30 человек, в том числе из стажеров - 8 человек. Для сдачи экзамена подали документы: 49 человек, из них было допущено только 43 кандидата. Не сдали тестирование 2 кандидата, а квалификационный экзамен не смогли пройти 10 человек.
Затем до сведения собравшихся была доведена информация о рассмотрении дисциплинарных производств. Всего в минувшем году зарегистрировано 116 жалоб на адвоката, что на 31 меньше по сравнению с предыдущим годом.
Поступило 9 представлений от судебных органов, что является положительной статистикой, причем из 9 только 4 явились допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производств.
Из Управления Министерства юстиции поступило 3 жалобы, из МВД России – 4, из Следственного комитета 7, из Прокуратуры области – 5, из ФПА РФ (в том числе пересланных от граждан) – 4, областная таможня и уполномоченный по правам человека – по одной жалобе. По представлению вице-президента было возбуждено 14 производств, а на основании 5 жалоб, поступивших от адвокатов, было возбуждено только одно производство. За 2019 год было рассмотрено всего 34 дисциплинарных дела, по результатам рассмотрения прекращен статус 3 адвокатов, объявлено замечание 8 и вынесено предупреждение 6 адвокатам. При этом прекращено 15 дисциплинарных производств.
Также Евгений Борисович довел до сведения делегатов, что в минувшем году силами адвокатов активно оказывалась помощь в соответствии с ФЗ «О бесплатной юридической помощи». Коллеги приняли участие в проведении Всероссийского дня бесплатной юридической помощи «АДВОКАТЫ ГРАЖДАНАМ», а также в двух проектах - Всероссийского дня бесплатной юридической помощи "Адвокаты гражданам" и "Дня правовой помощи детям". При этом, были организованы пункты оказания бесплатной помощи на территории города Калининграда и области. В связи с мизерными размерами Советом палаты, как и в прошлом году было принято решение о доплате адвокатам, которые участвуют в программе БЮП.
В дальнейшем, делегатами был заслушан отчет члена ревизионной комиссии Артема Викторовича Дмитричева о проверке финансово-хозяйственной деятельности за 2019 год, после ряда уточняющих вопросов коллеги утвердили исполнения сметы доходов и расходов за прошлый год, а также смету расходов на следующий год.
В ходе исполнения повестки дня были утверждены размеры обязательных отчислений на общие нужды Адвокатской палаты Калининградской области на 2020 год, которые составили 850 рублей. Без изменения были оставлены ежемесячные отчисления для адвокатов, не участвующих в делах по назначению органа дознания, органа предварительного следствия или суда. Был утвержден размер расходов в связи с изменением места жительства, а также размер отчисления для вновь принятых адвокатов. Размер взноса за сдачу квалификационного экзамена был утвержден в размере 5 000 рублей.
Делегатам были озвучены планы на 2020 год. Так, планируется улучшить работу адвокатов, участвующих в программе бесплатной юридической помощи гражданам в соответствии с ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и на основании Закона Калининградской области «О бесплатной юридической помощи». Продолжится ведение переговоров об увеличении стоимости оплаты труда адвокатам, участвующих в данной программе. Также Евгений Борисович сообщил о планах реконструировать чердачное помещение под нужды адвокатской палаты для размещения архива, либо о возможности приобретения еще одного помещения в здании из предложенных к продаже.
Совет палаты планирует вести работу по повышению квалификации адвокатов, по различным актуальным темам, а также принять активное участие в организации спортивных мероприятий. Успех прошедшей в июне 2019 года в Светлогорске Международной конференции «Адвокатская деятельность в условиях Прибалтийского сотрудничества» обязывает нас повторить мероприятие. Планируется пригласить адвокатов стран Евросоюза, представителей Федеральной палаты, и адвокатуры других регионов.
В завершение конференции слово взял вице-президент Алексей Созвариев, который напомнил присутствующим о случаях привлечения адвокатов к уголовной ответственности как в Калининградской области, так и на территории Российской Федерации, он призвал адвокатов вести свою деятельность в строгом соответствии с законом и не забывать те требования, которые предъявляет к нам Кодекс профессиональной этики адвоката, в том числе о регистрации и оформлении соглашений на оказание юридической помощи, а также о соблюдении финансовой дисциплины.
Как отметил, подводя итоги мероприятия президент АПКО Евгений Галактионов – конференция прошла конструктивно, были высказаны критические замечания и актуальные для адвокатов просьбы к улучшению их деятельности, были поставлены новые задачи в деятельности совета палаты и квалификационной комиссии в текущем году. «Коллеги, хочу поблагодарить вас за ответственное исполнение обязанностей в 2019 году. У меня нет каких-то серьезных нареканий в ваш адрес. Желаю вам успехов на профессиональном поприще в этом году» - обратился в завершении к собравшимся президент.