1 февраля 2019 года состоится Ежегодная XVIII отчетно-выборная Конференция адвокатов Адвокатской палаты Калининградской области
У С Т А В
1. Общие положения
1.1. Адвокатская палата Калининградской области, именуемая далее — Палата, является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов, внесенных в реестр адвокатов Калининградской области.
1.2. Палата учреждена в целях организации деятельности адвокатуры в субъекте Российской Федерации — Калининградской области и содействии ее членам, а также достижения целей, определенных Федеральным законом №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
1.3. Палата создается на неопределенный срок.
1.4. Полное наименование Палаты: Адвокатская палата Калининградской области.
Сокращенное наименование Палаты: АПКО.
Равнозначное наименование на английском языке: Barrister's Chamber of Kaliningrad region.
1.5. Место нахождение Палаты определяется по месту нахождения её постоянно действующего коллегиального исполнительного органа — Совета палаты, по следующему юридическому адресу:
Российская Федерация, 236017, город Калининград, улица Марата, дом 2.
1.6. Палата является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим полное наименование организации, имеет право зарегистрировать свою эмблему и иную символику в установленном законом порядке.
1.7. Для достижения целей, определенных настоящим Уставом, Палата выступает полноценным участником гражданского оборота, от своего имени совершает любые сделки, другие акты юридического характера, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном или третейском суде, заявителем в Конституционном суде в порядке, определенном законом.
Палата не отвечает по обязательствам адвокатов, а адвокаты не отвечают по обязательствам Палаты.
1.8. Палата приобретает права юридического лица с момента ее государственной регистрации.
1.9. Палата не вправе организовывать филиалы на территории других субъектов Российской Федерации.
1.10. Вмешательство в деятельность Палаты государственных, общественных или иных органов, кроме специально на то уполномоченных законодательством, не допускается.
2. Цели деятельности и полномочия организации
2.1. Целями деятельности Палаты являются:
- организация на территории Калининградской области адвокатуры как профессионального объединения адвокатов и института гражданского общества, действующего на основе принципов законности, независимости и самоуправления;
- представительство и защита интересов адвокатов — членов Палаты, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
- обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи путем создания эффективных процедур и механизмов для реального и равного доступа к адвокатам всех лиц, проживающих и находящихся на территории Калининградской области, а так же за ее пределами, независимо от социального положения, национальности, вероисповедания, каких-либо иных социальных обстоятельств;
- контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к адвокатской деятельности и соблюдение адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.
2.2. Решения органов Палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов Палаты.
2.3. Палата не вправе заниматься предпринимательской деятельностью или осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени.
2.4. Для реализации целей Палата осуществляет следующие полномочия:
2.4.1. Взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, правоприменительными и правоохранительными органами и учреждениями в целях обеспечения реализации прав граждан на юридическую помощь и реализацию права адвокатов на беспрепятственное осуществление своей профессиональной деятельности;
2.4.2. Представляет интересы адвокатов Калининградской области во всех органах государственной власти и местного самоуправления, иных государственных, общественных и иных организациях в целях поддержания и повышения профессионального статуса адвокатов, соблюдения их социальных и профессиональных прав;
2.4.3. Обеспечивает исполнение требований закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда, а также об оказании бесплатной юридической помощи гражданам РФ только в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ и правовыми актами Калининградской области;
2.4.4. Обеспечивает методологию адвокатской деятельности, включая вопросы отношений с доверителями и иными клиентами, налогового и бухгалтерского учёта, этики, а также иные организационные вопросы адвокатской деятельности;
2.4.5. Определяет порядок прохождения стажировки в адвокатских образованиях и контролирует его соблюдение;
2.4.6. Осуществляет мероприятия, направленные на реализацию прав граждан на доступ к правосудию и справедливому судебному разбирательству в разумный срок;
2.4.7. Осуществляет мероприятия, направленные на соблюдение и защиту социальных и профессиональных прав адвокатов, включая применение мер поощрения, проведение собраний и встреч адвокатов и пр.;
2.4.8. Осуществляет мероприятия, направленные на повышение квалификации и профессионального уровня адвокатов, включая обучение, семинары, лекции, издание методической литературы и пр.;
2.4.9. Учреждает свой печатный орган;
2.4.10. Способствует повышению общей правовой культуры населения через средства массовой информации, публичные выступления, проведение тематических семинаров и т.п.;
2.4.11. Осуществляет мероприятия по информационному обеспечению деятельности адвокатов, обмену опытом между ними, межрегиональному и международному сотрудничеству адвокатов;
2.4.12. Приобретает имущественные и личные неимущественные права, покупает, продает, берет и сдает в аренду имущество, необходимые для деятельности Палаты;
2.4.13. Ведет реестр адвокатских образований Калининградской области;
2.4.14. Осуществляет иные права и полномочия для достижения целей деятельности Палаты.
2.5. Палата вправе образовывать свои зональные структурные подразделения (представительства) в Калининградской области для координации и решения вопросов адвокатской деятельности на местах. Решения о создании структурных подразделений (представительств) организации принимается Советом палаты. Сведения о создании структурных подразделений (представительств) организации вносятся в Устав организации.
3. Основания и порядок приобретения и прекращения членства в Палате
3.1. Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности на должностях в государственных, муниципальных и иных организациях, независимо от форм собственности, требующих высшего юридического образования, помощником адвоката, не менее двух лет, либо, имея высшее юридическое образование, пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в порядке, определенном и Советом Палаты.
Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.
3.2. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:
1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
3.3. Членство в Палате приобретается:
1) путем присвоения статуса адвоката квалификационной комиссией Палаты претенденту по результатам сдачи квалификационного экзамена. В течение месяца со дня решения квалификационной комиссии, проводится заседание Совета палаты, на котором, в порядке, утвержденном Советом палаты, претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу, установленную законом. Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката, и становиться членом Палаты.
2) путем направления адвокатом, прекратившим членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации, уведомления в адрес Совета палаты о намерении стать членом Палаты. Совет палаты в месячный срок со дня получения от адвоката указанного уведомления, проверяет сведения об адвокате и выносит решение о приеме данного адвоката в члены Палаты. Об указанном решении Совет палаты в десятидневный срок уведомляет орган юстиции Калининградской области и адвоката.
3) в результате возобновления ранее приостановленного статуса адвоката.
3.4. Адвокат может одновременно являться членом только одной адвокатской палаты.
3.5. Адвокат со дня получения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в Реестр адвокатов Калининградской области после изменения им членства в Палате, либо возобновления статуса адвоката, обязан уведомить Совет палаты об избранной им форме адвокатского образования в течение 3-х месяцев со дня наступления указанных обстоятельств.
3.6. Приостановление статуса адвоката.
1.Статус адвоката (в том числе, осуществление им адвокатской деятельности) приостанавливается по следующим основаниям:
1) назначение адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
3) призыв адвоката на военную службу;
4) признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.
2. В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.
3. Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренных ФЗ «Об адвокатской деятельности и об адвокатуре в РФ», за исключением гарантий, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 указанного Федерального закона.
4. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает Совет палаты.
5. После прекращения действия оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, статус адвоката возобновляется по решению Совета палаты, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен. Решение об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
5.1. Совет палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении, либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 ст. 3.6. Устава, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность.
3.7. Прекращение статуса адвоката.
1. Статус адвоката прекращается Советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, по следующим основаниям:
1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;
2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
5) выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;
6) нарушение положений пункта 3.1 статьи 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;
2. Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при:
1) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
2) нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;
3) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
4) установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;
5) отсутствии в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.
3. Лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
4. О принятом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи решении совет в десятидневный срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи Устава, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.
5. Решение совета адвокатской палаты, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в суд.
6. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.
4. Права и обязанности членов Палаты
4.1. Палата основана на обязательном членстве в ней адвокатов, внесенных в региональный реестр адвокатов Калининградской области.
4.2. Адвокат — член Палаты, может одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр — реестр адвокатов Калининградской области.
4.3. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденным в соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
4.4. Адвокат — член Палаты, имеет право:
- участвовать в деятельности Палаты в порядке, определенном законом и настоящим Уставом;
- избирать и быть избранным в Совет палаты, квалификационную комиссию и другие органы, предусмотренные настоящим Уставом;
- получать информацию о деятельности органов Палаты;
- требовать защиты и представительства его интересов Палатой в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
- собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;
- опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- привлекать на договорной основе возмездно и безвозмездно специалистов для разъяснения вопросов, консультаций и экспертиз, в том числе конфиденциального характера связанных с оказанием юридической помощи;
- беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
- фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
- совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
4.5. Адвокат обязан:
- честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
- исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда в случаях предусмотренных законом, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации в том числе и бесплатно в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
- соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции;
- ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются Собранием (Конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее — Собрание (Конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием;
- осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности на условиях и в порядке, предусмотренном ФЗ «Об адвокатской деятельности и об адвокатуре в РФ».
При выполнении поручений доверителя адвокат должен действовать свободно, в соответствии с интересами доверителя и независимо от какого-либо вмешательства или давления со стороны государственных органов, органов местного самоуправления или общественности. руководствуясь при этом только законом и этическими нормами.
За неисполнение или ненадлежащие исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодексом профессиональной этики адвоката и настоящим Уставом.
4.6. Адвокат не вправе:
1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если оно имеет заведомо незаконный характер;
2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
- имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
- участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он является должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
- состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
- оказывает или оказывал ранее юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
6) отказаться от принятой на себя защиты.
4.7. Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.
5. Организация адвокатской деятельности
5.1. Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее — Доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
5.2. Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и, как институт гражданского общества, не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
5.3. Формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Порядок образования и деятельности адвокатских образований определяется ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
6. Высший орган Адвокатской палаты
6.1. Высшим органом Палаты является Собрание (Конференция) адвокатов Калининградской области, которое созывается не реже одного раза в год. Конференция представителей объединений адвокатов — членов Палаты, созывается в случае, если их численность превышает 300 человек. Внеочередное Собрание (Конференция) может быть созвано Советом палаты по собственной инициативе, по требованию 1/3 членов Палаты или по требованию территориального органа юстиции области в течение 60 дней со дня официального получения такого требования.
Собрание считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов Палаты (делегатов Конференции). Решения Собрания (Конференции) принимаются простым большинством голосов адвокатов, принимающих участие в Собрании (делегатов Конференции).
6.2. Совет палаты организует проведение Собрания (Конференции).
6.3. Извещение о проведении Собрания (Конференции) направляется по электронной почте на адреса адвокатских образований и размещается на официальном сайте Палаты, не позднее чем за 21 день до проведения Собрания (Конференции). Руководитель адвокатского образования, получивший извещение, обязан своевременно известить об этом всех членов адвокатского образования.
6.4. Извещение о проведении Собрания (Конференции) должно содержать указание на время и место проведения Собрания (Конференции), его повестку дня и порядок избрания делегатов, установленный в соответствии с утвержденным Регламентом проведения общих Собраний (Конференции) адвокатов.
6.5. К исключительной компетенции Собрания (Конференции) относится:
1) формирование Совета палаты, в том числе избрание новых членов Совета палаты и прекращение полномочий членов Совета палаты, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) Совета, предусмотренной пунктом 2 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов Совета палаты, а также утверждение решений Совета палаты о досрочном прекращении полномочий членов Совета палаты, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;
2) избрание членов ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов Палаты;
3) избрание представителя или представителей на Всероссийский съезд адвокатов (далее также — Съезд);
4) определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды Палаты;
5) утверждение сметы расходов на содержание Палаты;
6) утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Палаты;
7) утверждение отчетов Совета палаты, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Палаты;
8) утверждение регламента Собрания (Конференции) адвокатов;
9) определение места нахождения Совета палаты;
10) создание целевых фондов Палаты;
11) установление мер поощрения и ответственности адвокатов в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката;
12) принятие Устава Палаты и внесения в него изменений;
13) решение иных вопросов деятельности Палаты, которое Собрание (Конференция) примет к рассмотрению.
6.6. Решения Собрания (Конференции) принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвующих на Собрании (делегатов конференции). В случаях, предусмотренных ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" и настоящим Уставом, решения принимаются тайным голосованием и на основании бюллетеней.
7. Коллегиальный исполнительный орган и президент Палаты
7.1. Совет палаты является коллегиальным исполнительным органом Палаты.
7.2. Совет палаты избирается Собранием (Конференцией) адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов Палаты и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть.
При очередной ротации президент Палаты вносит на рассмотрение Совета палаты кандидатуры членов Совета палаты на выбытие, а также кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов Совета палаты. После утверждения Советом палаты представленные президентом кандидатуры вносятся на рассмотрение Собрания (Конференции) адвокатов для утверждения.
В случае, если Собрание (Конференция) адвокатов не утверждает представленные кандидатуры, президент Палаты вносит на утверждение Собрания (Конференции) адвокатов новые кандидатуры только после их рассмотрения и утверждения Советом палаты.
7.3. Совет палаты:
1) избирает из своего состава президента Палаты сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов Палаты сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президента. При этом одно и то же лицо не может занимать должность президента Палаты более двух сроков подряд;
2) в период между Собраниями (Конференциями) адвокатов принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов Совета палаты, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередного Собрания (Конференции) адвокатов;
3) определяет норму представительства на Собрание (Конференцию) и порядок избрания делегатов;
4) обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных Федеральным законом. В этих целях Совет палаты принимает решения о создании по представлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации юридических консультаций и направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в порядке, установленном Советом палаты;
5) определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда; доводит этот порядок до сведения указанных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами;
6) определяет порядок выплаты вознаграждения за счет средств Палаты адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно;
7) представляет Палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, в том числе утверждает программы повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов, организует профессиональное обучение по данным программам;
9) рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии;
10) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;
11) содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;
12) организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними;
13) осуществляет методическую деятельность;
14) созывает не реже одного раза в год Собрание (Конференцию) адвокатов, формирует повестку дня Собрания (Конференции);
15) распоряжается имуществом Палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества;
16) утверждает регламенты Совета палаты, квалификационной и ревизионной комиссии, штатное расписание аппарата Палаты;
17) определяет размер вознаграждения президента и вице-президента Палаты, других членов Совета палаты и членов ревизионной и квалификационной комиссий в пределах утвержденной Собранием (Конференцией) адвокатов сметы расходов на содержание Палаты;
18) ведет реестр адвокатских образований и их филиалов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
19) дает в пределах своей компетенции по запросам адвокатов разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм, на основании Кодекса профессиональной этики адвоката.
20) при рассмотрении заключений квалификационной комиссии по жалобе на действия адвоката, в которых одновременно содержатся требования о возврате внесенного гонорара в полном объеме, либо его части, принимать решение об обязании адвоката возвратить заявителю весь гонорар, либо его часть, а так же устанавливать срок исполнения адвокатом такого решения Совета палаты.
7.4. В случае неисполнения Советом палаты требований Федерального закона полномочия Совета палаты могут быть прекращены досрочно на Собрании (Конференции) адвокатов. Внеочередное Собрание (Конференция) адвокатов созывается Советом палаты по требованию не менее половины членов адвокатской палаты, по требованию территориального органа юстиции или по решению Совета Федеральной палаты адвокатов.
В случае систематического неисполнения Советом палаты решений органов Федеральной палаты адвокатов, принятых в пределах компетенции данных органов, в том числе, в случае неуплаты обязательных отчислений на общие нужды Федеральной палаты адвокатов более шести месяцев, внеочередное Собрание (Конференция) адвокатов созывается Советом Федеральной палаты адвокатов.
В решении Совета Федеральной палаты адвокатов должны быть указаны основания для созыва внеочередного Собрания (Конференции) адвокатов, время и место проведения Собрания (Конференции) адвокатов, норма представительства и порядок избрания делегатов на Собрание (Конференцию).
7.5. Заседания Совета палаты созываются президентом Палаты по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Совета палаты.
7.6. Решения Совета палаты принимаются простым большинством голосов членов Совета палаты, участвующих в его заседании, и являются обязательными для всех членов Палаты.
7.7. Президент Палаты представляет Палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени Палаты без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени Палаты, распоряжается имуществом Палаты по решению Совета палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Палаты, созывает заседания Совета палаты, обеспечивает исполнение решений Совета палаты и решений Собрания (Конференции) адвокатов.
7.8. Президент Палаты возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката или адвокатов при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном Кодексом профессиональной этики адвоката.
7.9. Президент и вице-президент, а также другие члены Совета палаты могут совмещать работу в Совете палаты с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в Совете палаты в размере, определяемом Советом палаты.
7.10. Совет палаты не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.
7.11. На время отдыха, командировки, болезни или отсутствия по иным причинам президента Палаты, его обязанности, в том числе и обязанность председателя квалификационной комиссии, исполняет вице-президент Палаты.
8. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Палаты
8.1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Палаты и ее органов тайным голосованием Собранием (Конференцией) избирается ревизионная комиссия в количестве трех членов сроком на два года из числа членов Палаты. На первом заседании ревизионная комиссия избирает председателя, который организует её работу и представляет комиссию во взаимоотношениях с иными органами Палаты и адвокатами.
Члены ревизионной комиссии не вправе занимать иную выборную должность в Палате.
8.2. Ревизионная комиссия проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности Палаты ежегодно. Ревизионная комиссия вправе осуществлять выборочные проверки Палаты и её органов, согласно плана, утверждаемого Советом палаты.
8.3. Члены Совета палаты и иные органы и должностные лица Палаты обязаны выполнять требования ревизионной комиссии, предъявленные в пределах её компетенции, включая предоставление сведений, информации и документов в разумные сроки.
8.4. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед Собранием (Конференцией) адвокатов в форме ежегодного заключения ревизионной комиссии.
8.5. Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом Советом палаты.
9. Квалификационная комиссия Палаты
9.1. Квалификационная комиссия Палаты создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов. Квалификационная комиссия формируется и действует на основании ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
Председателем квалификационной комиссии по должности является президент Палаты.
9.2. Собрание (Конференция) избирает тайным голосованием представителей Палаты в квалификационную комиссию в количестве шести адвокатов из числа членов Палаты. При этом адвокат — член комиссии, должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет. Седьмым членом квалификационной комиссии является президент Палаты по должности.
Адвокаты – члены квалификационной комиссии, не имеющие возможность осуществлять возложенные на них функции в силу занятости, болезни, и также по иным причинам и пропустившие более двух заседаний комиссии в год, по предложению Совета палаты или любого адвокатского образования, могут быть досрочно переизбраны Собранием адвокатов.
Председатель квалификационной комиссии вправе ходатайствовать перед Собранием (Конференцией) о досрочном переизбрании адвоката в комиссии, если адвокат в силу занятости, болезни или иных причин пропустил более двух заседаний квалификационной комиссии в течение года.
9.3. Заключение квалификационной комиссии по факту служебного расследования дисциплинарного проступка адвоката в трехдневный срок передается в Совет палаты для решения вопроса о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности. В случае сложности дела, квалификационная комиссия может принять решение о продлении срока служебного расследования до трех месяцев.
9.4. Решения, принятые квалификационной комиссией, оформляются протоколом, который подписываются председателем и секретарем комиссии. Квалификационная комиссия по результатам рассмотрения жалобы дает заключение о наличии или отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.
Заключение квалификационной комиссии принимается простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании, путем голосования именными бюллетенями. Форма бюллетеня утверждается Советом Федеральной палаты адвокатов. Адвокат и лицо, подавшее жалобу на действия (бездействие) адвоката, имеют право на объективное и справедливое рассмотрение жалобы.
9.5. Адвокаты — члены квалификационной комиссии, могут совмещать работу в квалификационной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в квалификационной комиссии в размере, определяемом Советом палаты.
10. Имущество Адвокатской палаты
10.1. Имущество Палаты формируется за счет отчислений, осуществляемых адвокатами на общие нужды Палаты, грантов и благотворительной помощи (пожертвований), поступающих от юридических и физических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также за счёт иных законных поступлений.
Адвокатская палата является собственником данного имущества.
10.2. К затратам на общие нужды Палаты относятся расходы на вознаграждение адвокатов, работающих в органах Палаты, компенсация этим адвокатам расходов, связанных с их работой в указанных органах, расходы на заработную плату работников аппарата Палаты, материальное обеспечение деятельности Палаты, а по решению Совета палаты — расходы на выплату дополнительного вознаграждения адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно, и иные расходы, предусмотренные сметой Палаты.
11. Порядок внесения изменений в учредительные документы Палаты
11.1. Адвокатская палата не подлежит реорганизации. Ликвидация адвокатской палаты субъекта Российской Федерации может быть осуществлена на основании федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в порядке, который устанавливается федеральным законом.
На территории субъекта Российской Федерации может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов Российской Федерации. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается.
11.2. Изменения в настоящий Устав вносятся по решению Собрания (Конференции) адвокатов, принимаемому простым большинством голосов (кроме изменений, связанных с изменением юридического адреса).
11.3. Изменения, связанные с изменением юридического адреса, вносятся по решению Совета палаты.
12. Ликвидация Палаты и порядок использования имущества организации
12.1. Палата может быть ликвидирована только в порядке, предусмотренном законом. После ликвидации Палаты все ее имущество, после погашения обязательств, распределяется между адвокатами — членами Палаты пропорционально адвокатскому стажу.
Настоящее Положение принято во исполнение требований статьи 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 37, подпунктом 5 пункта 3 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее Закон об адвокатуре), обязывающих адвокатские палаты определить порядок оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда.
1. Термины
1.1. «Единый диспетчерский центр оказания юридической помощи бесплатно и по назначению на территории Калининградской области» (далее - «Центр») – структурное подразделение в составе Адвокатской палаты Калининградской области (далее - АПКО).
1.2. «Дежурный адвокат» – включенный в график дежурства адвокат, обязанный в определенный день и время принимать и исполнять поручения Центра об оказании юридической помощи по назначению.
1.3. «График дежурств адвокатов» (далее - «График») - определяемые Центром день и время обязательного принятия конкретным адвокатом поручений на оказание юридической помощи по назначению.
1.4. «Назначение» - поручение Центра, в исключительных случаях президента АПКО, на оказание юридической помощи по назначению, обязательное к принятию и исполнению дежурным адвокатом.
1.5. «Администратор» - штатный работник Центра, доводить до дежурных адвокатов обязательные к исполнению поручения по оказанию юридической помощи по назначению.
1.6. «Орган» - органы дознания, органы предварительного следствия, суды и иные органы, которым предоставлено право принимать решения о назначении защитника (представителя) в случаях, предусмотренных законом.
1.7. «Постановление» - обязательное к исполнению решение органа, который наделён полномочиями назначать защитника (представителя).
1.8. «Извещение» - уведомление органа дознания, органа предварительного следствия, суда о времени проведения следственного действия (судебного заседания), направленное в Центр для адвоката, участвующего в деле.
1.9. «САУ» - система автоматизированного управления, расположенная в Центре.
1.10. «АБЗ» - группа адвокатов быстрой замены.
1.11. «Доверитель» - задержанный, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, ответчик, которому оказывается юридическая помощь.
1.12. «Заблаговременность» - разумный период времени (в течение суток), достаточный для проведения следующих действий:
а) обработка постановления о назначении защитника Центром;
б) направление СМС-сообщения адвокату;
в) формирование ордера;
г) направление ордера и постановления о назначении защитника в адвокатское образование;
д) ознакомление адвоката с постановлением о назначении защитника;
е) следование адвоката к месту совершения следственных действий.
1.13. «Рабочее время адвоката» устанавливается: с 09.00 часов до 18.00 часов.
Оказание юридической помощи в период после 18.00 часов до 09.00 часов считается работой в ночное время.
Выходными днями являются суббота и воскресенье каждой недели.
Праздничными днями являются дни, установленные законами РФ.
2. Организация оказания юридической помощи по назначению в городе Калининграде и городах и районах Калининградской области
2.1. Участие в делах по назначению является обязанностью каждого члена АПКО, принявшего решение об участии в оказании юридической помощи по назначению в соответствии со «Стандартом осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве» по графику дежурства.
Каждый член АПКО, независимо от места жительства, места осуществления адвокатской деятельности и правовой специализации, не имеет права отказаться от оказания юридической помощи по назначению, независимо от места совершения следственных действий и судопроизводства.
2.2. Все адвокаты АПКО, в соответствии со ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката участвуют в делах по назначению лично или материально. Размер материального участия адвокатов может изменяться Общим Собранием (Конференцией) ежегодно.
От участия в делах по назначению без взимания вышеназванной платы могут освобождаться адвокаты, выполняющие общественную работу по решению Совета палаты, а так же члены Совета палаты и квалификационной комиссии, ревизионной комиссии на период их полномочий.
Все адвокаты, не позднее 1-го месяца с момента присвоения статуса, обязаны представить в Совет палаты заявление об участии либо неучастии в делах по назначению.
2.3. Адвокат, желающий участвовать в оказании юридической помощи по назначению материально, подаёт соответствующее заявление (приложение №2), в котором обязуется производить отчисления, предусмотренные п.п. 2.2 настоящего Положения, со следующего месяца, в котором подано заявление. Обязательство адвоката по производству отчислений и освобождение от личного участия в оказании юридической помощи по назначению действуют на неопределенный срок до принятия решения на основании поданного им заявления Советом палаты о включении адвоката в график дежурств.
2.4. В случае непринятия адвокатом без уважительных причин поручения Центра Совет палаты вправе в целях организации своевременного оказания юридической помощи по делам по назначению принять решение об участии такого адвоката в делах по назначению материально, а не лично.
2.5. Адвокаты, принявшие решение об участии в делах по назначению лично, обязаны представить в палату заявление, содержащее следующие сведения:
а) наименование и адрес адвокатского образования;
б) номер мобильного телефона;
в) адрес электронной почты;
г) номер и дата выдачи удостоверения адвоката;
д) свое решение об участии в делах по назначению.
В течение 3-х дней со дня изменения адреса адвокатского образования, номера мобильного телефона и адреса электронной почты адвокат обязан письменно информировать Центр (приложение №1).
2.6. Юридическая помощь по назначению в каждом конкретном судебном районе оказывается адвокатами, осуществляющими адвокатскую деятельность в этом районе. Исключение допускается в случаях, предусмотренных п. 3.5 настоящего Положения.
2.7. Адвокат обязан ознакомиться с графиком дежурства в АПКО не позднее, чем за 10 (десять) дней до начала месяца.
2.8. Адвокат в день дежурств, обязан принимать и исполнять поручения на оказание юридической помощи по назначению только по указанию администратора Центра. Самостоятельное принятие поручения в день дежурства является нарушением настоящего Положения, за которое наступает дисциплинарная ответственность.
2.9. В дни дежурства адвокат обязан незамедлительно принимать СМС-сообщения, электронную почту, знакомиться с их содержанием, обеспечивать своевременное исполнение поручений, прибывать для исполнения своих обязанностей в сроки, указанные в сообщениях.
2.10. Адвокат, которому в соответствии с настоящим Положением выдан ордер на оказание юридической помощи по назначению, обязан оказывать юридическую помощь в последующих инстанциях до прекращения уголовного дела или вступления приговора в законную силу на основании ордера, выданного в соответствии с настоящим Положением.
2.11. Адвокаты, принимающие участие в делах по назначению как материально, так и лично, имеют право на период очередного ежегодного отпуска, но не более месяца, обратиться с заявлением в Адвокатскую палату о снятии его дежурства, либо не выплачивать за этот период установленный Собранием (Конференцией) размер материального участия.
3. Графики дежурств
3.1. САУ формирует графики дежурств по каждому судебному району, не позднее чем за 15 дней до первого числа каждого месяца.
3.2. По отдельным судебным районам решением Совета палаты может устанавливаться иной порядок формирования графика дежурства и исполнения постановлений о назначении защитника.
3.3. Адвокат обязан незамедлительно обратиться в Центр с заявлением об исключении из графика дежурства в конкретные дни в случаях возникновения обстоятельств, препятствующих его участию в делах по назначению, в следующих случаях:
а) нетрудоспособность, подтвержденная листком нетрудоспособности (приложение №2);
б) ежегодный отдых с указанием продолжительности (приложение №2);
в) санаторно-курортное лечение, подтвержденное санаторно-курортной картой и документами, подтверждающими прохождение лечения (приложение №2);
г) участие в судебном заседании с указанием конкретного дела, суда и времени судебного заседания (приложение № 2);
д) включение в график дежурств на выходной или праздничный день второй раз подряд.
Центр не позднее следующего дня со дня поступления указанного заявления принимает одно из следующих решений:
a) об исключении из графика дежурств в конкретные дни;
б) об отказе в исключении из графика дежурств в конкретные дни.
О принятом решении адвокат уведомляется посредством уведомления на электронный адрес почты адвоката.
В случае непринятия поручения адвокатом в день дежурств на участие в деле по назначению, трижды без уважительных причин, в течение календарного квартала, Совет палаты вправе принять решение об исключении адвоката из графика дежурств с обязанностью материального участия с момента первого отказа, когда не была исполнена обязанность дежурного по третьему поручению.
3.4. Совет палаты вправе принять решение о включении в график дежурств или исключении из графика конкретного района адвокатов из иных районов в следующих случаях:
а) недостаточности адвокатов;
б) немотивированных отказов от исполнения обязанностей дежурного адвоката;
в) непредвиденного увеличения объема оказания юридической помощи по назначению.
3.5. Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в районах области (за исключением города Калининграда), включаются в графики дежурств других районов, если они состоят членами адвокатских образований, зарегистрированных в этом районе, или представлены сведения о регистрации места жительства адвоката в этом районе.
Исключение из графика дежурства одного района и включение в график дежурства другого района осуществляется решением Совета палаты.
4. Действия органа при назначении защитника (представителя)
4.1. Основанием для выдачи адвокату поручения на оказание юридической помощи по назначению является постановление органа о назначении защитника.
4.2. Постановление о назначении защитника должно содержать следующие сведения:
а) Ф.И.О. доверителя (лица, которому назначен защитник);
б) № уголовного дела и статья УК РФ, по которой оно возбуждено;
в) Ф.И.О. адвоката, осуществлявшего защиту ранее;
г) дата, время и место проведения следственного действия (судебного заседания);
д) причины назначения защитника;
е) если по делу несколько доверителей, их Ф.И.О., а также Ф.И.О. адвокатов, осуществляющих их защиту.
4.3. Орган, принявший решение о назначении защитника (представителя), направляет постановление:
а) по электронной почте в Центр.
б) на период действия обстоятельств, исключающих доступ к сети интернет на территории Калининградской области, постановления направляются иными доступными средствами связи: почтовой связью, факсом, курьером нарочно - в Центр.
4.4. В случаях, указанных в п.п. «а» п. 4.3 настоящего Положения, постановление направляется в Центр:
а) заблаговременно до назначенного срока выполнения следственных действий с участием подозреваемого в первые 48 часов после задержания;
б) не менее чем за 48 часов до выполнения следственных действий в иных случаях;
в) в сроки установленные нормами УПК РФ о назначении защитника для оказания юридической помощи в судебном заседании.
В случаях, указанных в п.п. «б» п. 4.3 настоящего Положения, орган обеспечивает вручение (поступление) постановления Центру в те же сроки.
4.5. При поступлении постановления о назначении защитника Центр не позднее 30 минут с момента поступления постановления направляет:
а) дежурному адвокату – СМС-сообщение с информацией, необходимой для выполнения поручения (приложение №6);
б) органу по электронной почте ордер с информацией о дежурном адвокате (приложение №1);
в) дежурному адвокату по электронной почте постановление органа о назначении защитника и ордер на оказание юридической помощи во всех стадиях уголовного (гражданского) судопроизводства до прекращения уголовного (гражданского) дела или вынесения приговора (решения).
Примечание: органу, вынесшему постановление о назначении защитника, адвокату, назначенному выполнять постановление, рекомендуется по получению электронного ордера согласовать время явки для выполнения следственных действий друг с другом.
4.6. Постановления органов дознания, органов предварительного следствия и суда о назначении защитника, поступившие в нарушение сроков, предусмотренных п. 4.4 настоящего Положения, исполняются в следующем порядке:
а) адвокату поручается оказание юридической помощи без указания конкретного времени;
б) после получения поручения адвокат обязан незамедлительно связаться с органом дознания, органом предварительного следствия, судом по вопросу согласования времени проведения следственных действий, судебных заседаний.
4.7. Обращения органов дознания, органов предварительного следствия и суда, не соответствующие требованиям, изложенным в п. 4.2 настоящего Положения, а именно письма, телефонограммы и т.п., а также нечитаемые постановления (извещения) остаются без движения, о чем уведомляется соответствующий орган дознания, орган предварительного следствия и суд.
5. Ордер
5.1. Ордер, выданный Адвокатской палатой Калининградской области, является основанием для участия адвоката в деле по назначению на всех стадиях уголовного, гражданского либо административного процесса.
5.2. Форма ордера утверждена в соответствии с приложением к настоящему Положению, имеет штрих код, печать Адвокатской палаты и подпись президента палаты.
5.3. Ордер, выданный Адвокатской палатой на участие в деле по назначению, действителен на всех этапах предварительного следствия, при избрании меры пресечения, продления срока содержания под стражей, участия в суде 1 инстанции, посещения мест временной изоляции, вплоть до вступления приговора в законную силу.
5.4. При необходимости предъявления ордера на то или иное процессуальное действие, в подтверждение полномочий, адвокат обязан распечатать электронный ордер, выданный палатой, и предъявить его соответствующей инстанции или процессуальному лицу. Допускается, при необходимости, заверение ордера печатью адвокатского образования.
5.5. Ордера адвокатских образований в делах по назначению не действительны.
5.6. В случае участия адвоката в апелляционной инстанции, ранее участвовавшего по назначению в суде первой инстанции, его полномочия на участие в деле в апелляционной инстанции подтверждаются ордером выданным ранее.
5.7. В случае если после назначения адвоката для защиты интересов доверителя и выдачей ему ордера заключено соглашения с доверителем, адвокат обязан уведомить Центр об этом, а также в случае замены адвоката, в связи с его невозможностью дальнейшего участия, ордер считается недействительным.
6. Особенности исполнения постановлений судов о назначении защитника
6.1. Постановления судов о назначении защитника по делам (подсудимым), по которым в стадии дознания, предварительного следствия адвокаты не участвовали, исполняются в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Положения.
6.2. В соответствии с п. 2.10. настоящего Положения, в городе Калининграде, городах и районах области постановление суда о назначении защитника исполняет на основании ранее выданного ордера адвокат, осуществлявший защиту:
а) защиту в суде I инстанции осуществляет адвокат, указанный в протоколе об ознакомлении с материалами уголовного дела;
б) защиту в суде апелляционной инстанции осуществляет адвокат, указанный в приговоре (определении, постановлении);
Защиту в суде кассационной инстанции осуществляет адвокат состоящий в графике дежурств по району нахождения суда кассационной инстанции.
7. Замена защитника (представителя).
7.1. Применяются при следующих обстоятельствах:
а) наличие объективных причин, препятствующих выполнению поручения Центра, распределенных адвокату в день его дежурства;
б) адвокат не приступил к выполнению поручения по назначению органа дознания, органа предварительного следствия;
в) неявка адвоката в судебное заседание;
г) немотивированное непринятие адвокатом поручения на оказание юридической помощи;
д) невозможность оказания юридической помощи по назначению по причинам, возникшим в процессе исполнения поручения.
Замена адвоката, которому направлен ордер по постановлению органа, а также адвоката ранее участвовавшего в следственных действиях производится в случаях предусмотренных статьей 72 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, исключающих его участие в деле.
7.2. При наличии обстоятельств, указанных в п. 7.1 настоящего Положения, соответствующий орган выносит постановление о замене дежурного адвоката. Указанное постановление направляется в Центр в порядке, предусмотренном п. 4.3 настоящего Положения.
Постановление о замене дежурного адвоката исполняется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Постановление о замене дежурного адвоката должно содержать сведения, указанные в настоящем Положении, а также обоснование законности принятия решения о замене защитника.
7.3. При наличии объективных причин, препятствующих выполнению конкретного поручения по оказанию юридической помощи по назначению, адвокат обязан заблаговременно письменно уведомить Центр с предоставлением сведений, свидетельствующих о невозможности выполнения поручения по оказанию юридической помощи.
Решение о передаче поручения иному адвокату принимается Центром, исходя из представленных сведений.
7.4. Администратор, принимая решение, указанное в п. 7.3 настоящего Положения, вправе дать поручение адвокатам из группы АБЗ.
Группа АБЗ формируется в целях оперативной замены адвокатов, которые не могут исполнять конкретные поручения Центра. Численный состав группы – не менее 10 адвокатов.
В группу АБЗ включаются члены АПКО (с их согласия), зарекомендовавшие себя как дисциплинированные и исполнительные адвокаты. Зачисление в группу АБЗ и исключение из её состава осуществляется распоряжением президента АПКО по представлению руководителя Центра.
Поручения членам группы АБЗ даются в соответствии со специальным графиком, который формируется Центром.
Примечание: В случае возникновения разногласий между Центром и органом по вопросам назначения (замены) защитника окончательное решение принимает президент АПКО.
8. Обязанности адвоката при исполнении поручений на оказание юридической помощи по назначению
8.1. Адвокат приступает к оказанию юридической помощи по назначению только после получения от Центра специального ордера (Приложение №1).
В случаях невозможности назначения защитника Администратором, в нерабочее, вечернее либо ночное время, адвокат по устному распоряжению Президента, либо лица его замещающее принимает поручение на участие в уголовном деле на основании ордера адвокатского образования, в котором он осуществляет свою деятельность. На следующий день адвокат обязан получить ордер выданный адвокатской палатой и представить его органу, в производстве которого находится уголовное дело.
8.2. Получив поручение на оказание юридической помощи по назначению, дежурный адвокат обязан незамедлительно связаться с органом, принявшим решение о назначении защитника, для уточнения времени и места оказания юридической помощи.
8.3. В рамках первого свидания с подозреваемым, обвиняемым адвокату следует:
а) выяснить наличие обстоятельств, препятствующих принятию поручения на защиту или исключающих участие данного адвоката в производстве по уголовному делу;
б) получить согласие на оказание ему юридической помощи по соглашению, заключенному адвокатом с иным лицом;
в) разъяснить право на приглашение защитника по соглашению в случае, если адвокат осуществляет защиту по назначению;
г) выяснить обстоятельства задержания и уточнить, проводился ли допрос в отсутствие адвоката и применялись ли незаконные методы при проведении следственных действий или оперативно-розыскных мероприятий;
д) выяснить отношение к предъявленному обвинению или подозрению в совершении преступления;
е) выяснить, принимал ли ранее участие в следственных действиях другой адвокат и сообщить последнему о принятии поручения. В случае возникновения спора, адвокаты вправе обратиться за разъяснениями к Президенту, либо Совет палаты, при этом выясняются обстоятельства обоснованности назначения нового защитника по результатам которых ордер выданный с нарушением признается недействительным;
ж) в случае если в отношении одного подзащитного имеются другие уголовные дела, либо эти дела объединены в одно производство, то защиту осуществляет адвокат первым принявшим поручение, независимо от местонахождения органа в производстве которого находится уголовное дело;
8.4. Адвокат должен согласовать с подзащитным позицию по делу. В этих целях адвокат:
а) принимает меры к выяснению существа обвинения или подозрения, в том числе посредством ознакомления с процессуальными документами, составленными с участием подзащитного, и иными документами, которые предъявлялись либо должны были ему предъявляться;
б) в случае вынужденного определения позиции по делу в отсутствие возможности ее предварительного согласования с подзащитным исходит из принципа презумпции невиновности подзащитного и согласовывает с ним такую позицию при первой возможности;
в) в случае признания подзащитным вины защитнику следует разъяснить подзащитному правовые последствия такого признания, а также по возможности убедиться, что признание вины совершается добровольно и не является самооговором;
г) адвокат обязан уведомить о своем участии в деле иных адвокатов подзащитного при их наличии;
д) в случае участия в данном уголовном деле иного адвоката по назначению, либо наличия соглашения на оказание юридической помощи, адвокат до вступления в дело обязан проинформировать об этом Центр, который выясняет причины принятия органом решения о назначении нового защитника, после чего принимает решение об адвокате, обязанном оказывать юридическую помощь по данному делу.
8.5. Адвокат, принявший поручение об оказании юридической помощи по назначению суда на конкретную дату и время, не вправе принимать на это же время иные поручения. В случае назначения судебного заседания по иному делу на это же время без согласования с адвокатом либо вопреки его возражениям адвокат обязан заявить письменное ходатайство о переносе этого судебного заседания на иное время, одновременно письменно уведомив об этом Центр.
9. Порядок обработки постановлений об оплате труда адвокатов по назначению
9.1. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1240 от 01 декабря 2012 года «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрение гражданского дела, а так же расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» и созданием Единого диспетчерского центра оказания юридической помощи бесплатно и по назначению на территории Калининградской области», установить, что АПКО является органом, осуществляющим распределение поручений органов дознания, следствия и суда для оказания юридической помощи в порядке статьи 51 УПК РФ и 50 ГПК РФ.
9.2. Передача постановлений об оплате труда адвокатов по назначению в финансовые отделы органов дознания следствия и суда осуществляется адвокатом самостоятельно.
9.3. Адвокаты, участвующие в делах по назначению обязаны ежегодно до 15 января года следующего за отчетным, предоставлять в адвокатскую палату сведения о количестве проведенных дел по назначению, оплаченных суммах и размере задолженности на 01 января года, следующего за отчетным.
9.4. Президент АПКО вправе давать разъяснения о порядке применения настоящего положения, которые оформляются в виде «Информационных писем».
Разъяснения президента АПКО в виде информационных писем о порядке исполнения настоящего Положения не являются изменением настоящего Положения, но подлежат исполнению и применению адвокатами и руководителями адвокатских образований.
Приложение №1 — Форма ордера.
Приложение №2 — Заявление об исключении из графика дежурств (отдых, санаторно-курортное лечение, болезнь, занятость в суде).
Приложение №3 — Заявление о включении в график дежурств.
Приложение №4 — Заявление об изменении контактной информации.
Приложение №5 — Заявление об освобождении от участия в работе по назначению.